Бесплатная консультация с юристом

Уклонение от воинской службы: статья УК РФ, наказание

Ежегодно в России выносятся сотни приговоров по ст. 328 УК – об уклонении призывников от прохождения воинской службы.

За неявку в военкомат в указанное время без уважительной причины назначается срок наказания или сумма штрафа. Большинство осуждённых молодых людей призывного возраста – это граждане, не явившиеся по повестке на медкомиссию.

Перечень лиц, обязанных пройти воинскую службу, указан в ст. 22 ФЗ от 28. 03. 1998 г. (№ 53, п. 1, подпункт «а»). Это мужчины 18 – 27-летнего возраста, не состоящие на воинском учете, не находящиеся в запасе. Все обязанные состоять на учете в военкомате по месту жительства лица, но таковыми не являющиеся, также будут нести ответственность перед законом.

Служба в армии и уклонение от службы

В ст. 59 Конституции РФ в качестве обязанности граждан прописан пункт « защита Отечества». Некоторые мужчины призывного возраста, в связи с определенными обстоятельствами, убеждениями или состоянием здоровья могут быть полностью или частично освобождены от срочной службы в ВС РФ.

Сам призыв включает явку в военкомат на медицинское освидетельствование, а после определения категории годности – для отправки на место прохождения службы. Отсутствие молодого человека призывного возраста на данных мероприятиях без весомых причин, принадлежащих к ряду уважительных, влечет за собой наказание за игнорирование исполнения воинской обязанности гражданина РФ.

Порядок определения категории годности к армейской службе определяется при прохождении медкомиссии. Существуют категории «А», «Б», «В», «Г». Если призывнику поставлена категория «Д», он считается негодным к строевой службе в связи с заболеванием.

Если члены военно-медицинской комиссии затрудняются с вынесением заключения, гражданин направляется на дополнительное обследование в медицинский центр по месту жительства. После этого определяется степень годности к службе в армии России.

Понятие альтернативной гражданской службы

Некоторые призывники предпочитают заменить военную службу на альтернативную, с возможностью выполнения долга перед родиной в социально-значимых местах. Личное присутствие в войсках при этом не требуется, за исключением обслуживающего персонала в войсковой части.

Самые распространенные места прохождения альтернативной службы: больницы, учреждения соцзащиты, гражданский персонал в Вооруженных Силах РФ.

Альтернативную службу обычно проходят лица с особыми философскими и религиозными убеждениями, представители народов Крайнего Севера, которые ведут традиционное хозяйство, поэтому не могут проходить военную службу в армии.

Если во время призывного возраста гражданин РФ проживает за границей, он может пройти альтернативную службу с правом на проживание в общежитии. Помещение должно соответствовать санитарным нормам и предоставляться бесплатно. Рассчитывать на альтернативную службу могут родители двоих детей, трудовые инвалиды, специалисты со средним специальным образованием и опытом работы.

Наказание за уклонение от службы

Гражданам, которые практиковали уклонение от армии, грозят неприятные последствия. С 2014 года не служившие в армии мужчины, не имеющие на то законных оснований, вместо военного билета получали справку по утвержденной приказом Министра обороны форме.

Чтобы избежать наказания за уклонение от службы, нужно пойти служить в армию или иметь веские основания чтобы не служить

С такой справкой данное лицо имело сложности при устройстве на работу и прочие проблемы, схожие с трудностями лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

Под уклонением от воинской службы подразумевается:

• Игнорирование явки в военкомат лица, который состоит на учете, по требованию военкома.

• Несоблюдение сроков, которые отводятся для постановки или снятия с учета в военкомате по месту постоянной регистрации.

• Утаивание информации о выезде за пределы муниципалитета на срок, более чем 90 дней;

• Не сообщение о выезде за пределы Российской Федерации более чем на полгода.

• Призывник обязан сообщать об изменениях семейного статуса, места службы, учебы и реального проживания в установленные сроки.

• Самовольный уход со сборного пункта перед отправкой на место воинской службы.

• Оформление военного билета или отсрочки от армии с использованием методов коррупции.

• Предложение взятки членам призывной комиссии.

• Причинение самому себе травм, которые несовместимы с прохождением службы в армии, симуляция болезни.

• Отказ от подписи в повестке или её получении (нахождение «в бегах»).

• Переселение без постановки на учёт в местном военкомате.

Не считаются уклонением уважительные причины:

• Заболевание или телесное повреждение, в результате которого человек временно стал нетрудоспособным.

• Тяжёлая болезнь или смерть близкого родственника (отца, матери, жены, детей, родных братьев и сестёр, усыновителей, дедушек и бабушек).

• Форс-мажор и прочие обстоятельства непреодолимой силы, которые произошли неожиданно и не зависят от воли гражданина.

Уважительная причина не принимается «на словах», она должна быть подтверждена документально.

Ответственность за уклонение от военной службы

Достигшие призывного возраста граждане, не понимающие смысла службы в армии, не считают это своим конституционным долгом. Любыми путями они ищут способ избежать службы.

Уклонение считается действием намеренного характера. Преступными признаются любые целенаправленные нарушения конституции в отказе от службы в Вооруженных Силах родной страны.

При условии отсутствии объяснения неявки на призывной пункт, а также в случае, если призывник не получил извещение в форме повестки, он привлекается к административной ответственности. Например, когда умышленно скрываются от сотрудников военкомата, отсутствуя на месте постоянной прописки более месяца.

Субъективной стороной преступления является прямой умысел, когда гражданин не является на место указанного сбора и не предъявляет справку с объяснением причин. Если нарушитель пытался подделать документы или дать взятку, наказание будет более жестким. По преступлению «уклонение от несения военной службы» срок давности составляет 2 года.

Штраф за уклонение от службы статья УК РФ

Серьезным правонарушением гражданина РФ считается намеренное уклонение от прохождения службы в ВС РФ без обоснованных уважительных причин.

К нарушениям административного характера относятся:

— неявка на место учебного сбора или для постановки/снятия с учёта в военкомат;

— не сообщение военкому о своём отсутствии на постоянном месте жительства при вручении повестки;

— отсутствие информации в военкомате об изменении семейного статуса, места работы (учёбы);

— смена места жительства или переезд за рубеж;

— уклонение от прохождения медкомиссии или освидетельствования в стационаре;

— уничтожение удостоверения, на основании которого молодой человек подлежит призыву.

По всей строгости закона гражданина, уклоняющегося от службы в ВС РФ, наказывают нечасто. В большинстве случаев ему выносится предупреждение, а затем выписывается штраф.

Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Ст. 328 УК РФ

1. Общественная опасность преступления состоит в том, что оно нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил РФ и тем самым может причинить вред обороноспособности РФ.

2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, состоит в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от службы. В ч. 2 ст. 59 Конституции сказано о том, что граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с федеральным законом. В Законе о воинской обязанности дано понятие военной службы, определены порядок призыва на военную службу, основания освобождения от военной службы. Призыв на военную службу объявляется указом Президента РФ. Основаниями освобождения от призыва являются, например, непригодность к военной службе по состоянию здоровья, прохождение альтернативной службы, наличие судимости за совершение преступления, наличие ученой степени кандидата или доктора наук. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется, например, гражданам, имеющим двух и более детей, проходящим службу в таможенных органах на время службы в этих органах (см. ст. ст. 22 — 24 указанного Закона).

Уклонение от призыва — это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть, совершаемая как активными действиями (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни), так и бездействием (неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата). Уклонением является также причинение себе телесного повреждения, получение подложных документов для незаконного освобождения от призыва. Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника призывника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные документами. Данное преступление является длящимся. Оно продолжает совершаться до явки уклоняющегося к месту призыва (сбора) либо до его задержания.

Преступление считается оконченным, когда истек срок явки, указанный в повестке. При обманном способе уклонения, если в действиях лица есть самостоятельный состав преступления (подделка документов, дача взятки), содеянное образует совокупность преступлений (см. п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 N 3).

3. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественно опасный характер уклонения от призыва на военную службу , осознает, что уклоняется без уважительных причин, и желает уклониться.
———————————
БВС РФ. 2003. N 9. С. 15.

4. Субъект преступления — специальный — вменяемое физическое лицо мужского пола 18 — 27 лет, подлежащее по закону призыву на военную службу. После достижения 27-летнего возраста ответственности за уклонение от призыва могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 N 3).

5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает самостоятельный состав преступления — уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами). Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (в ред. от 30.11.2011) содержит определение альтернативной гражданской службы — это особый вид трудовой деятельности (см. ТК РФ с комментариями) в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (ст. 1), и регламентирует порядок ее прохождения .
———————————
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 1. Ст. 22; N 29. Ст. 3122; 2010. N 11. Ст. 1176; 2011. N 49 (ч. 1). Ст. 7021.

См. также: Положение о порядке прохождения альтернативной гражданской службы от 28.05.2004 N 256 (в ред. от 22.03.2012) // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2309; 2007. N 9. Ст. 1087; 2012. N 14. Ст. 1632.

Уклонение от прохождения такой службы (не только неявка в срок к месту прохождения службы, но и уклонение от нее в буквальном смысле слова — путем открытого отказа, обмана и т.п.) влечет ответственность по ч. 2 комментируемой статьи.

Статья 328 УК РФ. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

Новая редакция Ст. 328 УК РФ

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Статье 328 УК РФ

1. Правовую основу прохождения военной службы составляют ст. 59 Конституции и Закон о воинской обязанности.

1.1. В ст. 59 Конституции говорится, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

1.2. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона о воинской обязанности военная служба — это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах России, а также в пограничных войсках, во внутренних войсках МВД России, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах ФСБ, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также иностранными гражданами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

1.3. В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного ФЗ гражданами, подлежащими призыву на военную службу, являются: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее — граждане, не пребывающие в запасе); граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.

1.4. В соответствии со ст. 23 Закона о воинской обязанности от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень кандидата наУК РФ или доктора наук; являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане: имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или УД в отношении которых передано в суд.

2. Объектом преступного посягательства является установленный законодательством порядок комплектования Вооруженных Сил РФ и прохождения альтернативной гражданской службы.

3. Объективная сторона составов преступления выражается в уклонении от призыва на военную службу (ч. 1) либо уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы лицами, освобожденными от военной службы (ч. 2).

3.1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы; нахождение в военном комиссариате до отправки к месту прохождения военной службы (ч. 1 ст. 26 Закона о воинской обязанности). Призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, включает: явку на медицинское освидетельствование и к военному комиссару для принятия решения о призыве на военную службу; явку в военный комиссариат и получение предписания для убытия к месту прохождения военной службы (ч. 2 ст. 26 Закона о воинской обязанности). Выполнение названных действий является обязанностью призываемых на военную службу граждан в соответствии со ст. 31 Закона о воинской обязанности.

3.2. Умышленное уклонение от выполнения указанных действий образует состав преступления, предусмотренный ч. 1 коммент. статьи. Однако Закон о воинской обязанности в ч. 2 ст. 7 предусматривает возможность неявки по уважительным причинам гражданина на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, исключающим привлечение к УО. К таковым, в частности, относятся: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, военным комиссаром (для граждан, призываемых на военную службу из запаса) или судом. К иным причинам можно отнести следующие: задержание призывника правоохранительными органами; несвоевременное, не по вине призывника, получение соответствующей повестки о необходимости его явки и т.п.

4. Состав преступления, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, является формальным. Преступление окончено (составом) в момент истечения времени явки лица в соответствующее место для призыва на военную службу. При этом преступление является длящимся и считается совершаемым до момента его пресечения либо добровольного обращения виновного в компетентный орган (явки с повинной).

5. Субъективная сторона состава преступления (ч. 1) характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Мотивы и цели такого уклонения на квалификацию деяния как преступления по ч. 1 ст. 328 не влияют, однако могут иметь значение при назначении наказания. Вместе с тем, если имеет место уклонение от призыва на военную службу по религиозным и иным мотивам, вследствие которых сложились убеждения о невозможности нести военную службу, состав преступления отсутствует.

6. Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, наряду с общими признаками обладает рядом специальных признаков. Во-первых, субъектом рассматриваемого преступления может быть только гражданин России (ст. 59 Конституции). Во-вторых, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, т.е. минимальный возраст УО 18 лет.

7. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 2 коммент. статьи, выражается в уклонении от прохождения альтернативной гражданской службы.

8. Состав ч. 2 коммент. статьи также является формальным. Преступление окончено (составом) в момент неприбытия в срок к месту прохождения альтернативной гражданской службы либо с момента умышленного невыполнения обязанностей, возложенных законом в связи с прохождением такой службы.

9. Субъективная сторона состава преступления (ч. 2) характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Мотив и цель совершения деяния на квалификацию не влияют.

10. Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 2 коммент. статьи, наряду с общими признаками обладает рядом специальных признаков: субъектом рассматриваемого преступления может быть только гражданин России (ст. 59 Конституции); лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет (ст. 22 Закона о воинской обязанности); гражданин России, убеждениям или вероисповеданию которого противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, и которому военная служба заменена альтернативной гражданской службой (ст. 59 Конституции).

11. Деяния относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Другой комментарий к Ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

2. О понятии уклонения от призыва на военную службу см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

3. Необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является отсутствие уважительных причин.

К уважительным причинам в этих случаях при условии их документального подтверждения следует относить: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется прямым умыслом и целью избежать возложения на виновного обязанности нести военную службу по призыву. При этом не имеет значения, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.

5. Субъект уклонения от прохождения военной службы — лицо мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящее или обязанное состоять на воинском учете и не пребывающее в запасе, которое подлежит в установленном законом порядке призыву на военную службу.

6. После достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки давности привлечения их к уголовной ответственности.

7. Объективная сторона преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 2, характеризуется уклонением от альтернативной гражданской службы, которая представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

8. Способами совершения данного преступления являются, в частности, неявка без уважительных причин к месту прохождения альтернативной гражданской службы в указанные в предписании сроки, самовольное оставление места работы (рабочего места), неявка в срок без уважительных причин на работу, отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана.

9. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы на определенный период (например, на один месяц), по истечении которого лицо возвращается к месту прохождения альтернативной гражданской службы, не образует состав комментируемого преступления.

10. Субъективная сторона уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком является также цель полностью уклониться от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы.

11. Субъект специальный — лицо, проходящее альтернативную гражданскую службу.

»

Помогла статья? Оцените её
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock
detector