8 (800) 222-48-65 Бесплатная консультация с юристом

Постановка на воинский учет по месту пребывания без регистрации

Руководитель правозащитного отдела Службы Помощи Призывникам в Санкт-Петербурге

Закон о постановке на учет без регистрации

До 2020 года встать на учет можно было только при наличии временной регистрации. Призывники, у которых фактический адрес не совпадал с адресом прописки, не могли прикрепиться к военкомату.

В мае 2017 года члены Федерального Собрания во главе с Виктором Озеровым продумали и внесли поправки в действующий закон «О воинской обязанности и военной службе». Новая инициатива предлагала разрешить постановку по месту фактического проживания. В том числе, как указано в пояснительной записке к документу, чтобы увеличить «возможность по призыву на военную службу».

Рассмотрение и обсуждение инициативы в Госдуме заняло почти два года. Только в январе 2020 года Депутаты приняли закон в третьем чтении. Еще две недели понадобились на то, чтобы получить одобрение Совета Федерации и поставить подпись Президента. Таким образом, 6 февраля законопроект был подписан и официально опубликован в средствах массовой информации и на портале правовой информации.

Воинский учет без регистрации

Изменение законодательства затронуло всех военнообязанных мужчин и женщин. Однако в первую очередь создатели правок ориентировались на призывников, которые переехали в другой город по учебе или работе. Теперь иногородние студенты и работающие молодые люди могут прикрепиться к «новому» военкомату без прописки. Предполагается, что для этого достаточно предъявить документ, подтверждающий факт проживания в другом городе: справку с работы или учебы, договор аренды квартиры и др.

Новый законопроект позволил не только отслеживать граждан, подлежащих призыву, но и своевременно привлекать к ответственности тех, кто проживает более трех месяцев без регистрации. Штрафы за такое нарушение различаются в зависимости от размера и статуса города. Незарегистрированные жители Москвы и Санкт-Петербурга могут заплатить до 5 тысяч рублей, остальных городов — до 3 тысяч рублей.

Что будет, если не встать на воинский учет по месту фактического проживания

Нарушение правил учета — административное правонарушение. Ответственность за него будет определяться по 21 статье КоАП РФ.

Молодому человеку, который не сообщил в военкомат о переезде, могут выписать штраф до 500 рублей, однако вскоре размер наказания может быть увеличен. Во время осенней сессии Госдума РФ рассмотрит законопроект об увеличении штрафов за подобное нарушение в 5-6 раз. Такую инициативу внесли в начале года члены Законодательного Собрания Еврейской АО. Если она вступит в силу, то нарушители будут платить до 3000 рублей.

C уважением к Вам, Цупреков Артем, руководитель правозащитного отдела Службы Помощи Призывникам.

Помогаем призывникам получать военный билет на законных основаниях.

Военкомат и регистрация по месту пребывания

Учет в военкомате

Мужчина, уже отслуживший срочную службу, либо только подходящий к призывному периоду, должен состоять на учете. При этом неважно, постоянная регистрация у гражданина, или временная. После оформления временной регистрации, мужчина обязан явиться в военкомат для учета его места нахождения.

После оформления временной регистрации и явки в комиссариат, гражданину в воинский билет ставится пометка о новом месте регистрации, а также отмечается изменение в месте нахождения – старая отметка становится недействительной. Мужчины призывного возраста после медицинского освидетельствования могут получить повестку о призыве. Обращаться в военкоматы для отметки на месте пребывания можно в любое время года. Подавать документы для учета в новом месте пребывания нужно не позднее, чем в течение двух недель с момента получения свидетельства о регистрации.

Как сняться с учета

Мужчина обязан явиться в комиссариат и сняться с учета, если:

  • Он планирует поменять место жительства с постоянной регистрацией дольше, чем на 3 месяца и со сменой области проживания – т.е. учет будет вестись в другом военкомате;
  • Он планирует отправиться в поездку с оформлением временной прописки по месту пребывания за пределами работы данного комиссариата.
  • Он планирует покинуть границу страны дольше, чем на полгода.
  • При иных обстоятельствах, предусмотренных законом.

Для того, чтобы сняться с учета по месту пребывания и проживания, гражданин должен будет написать заявление, отражающие основания для отмены учета в данном военкомате. Основаниями могут служить причины, указанные выше – в общем, смена места проживания на длительный срок.

Гражданам, еще не проходившим срочную службу труднее сняться с учета. Для перевода в категорию военнослужащих, этим людям затягивают процедуру снятия с учета для последующего призыва по прежнему месту проживания. Обычно процесс снятия с учета растягивается до момента общего призыва и гражданину вручают повестку.

Работа и воинский учет

При сотрудничестве с компаниями, отслеживать исполнение обязанностей перед местным комиссариатом, обязаны и руководители, и сам сотрудники. К обязанностям должностных лиц в организации относится:

  • Своевременно сообщать сотрудникам о получаемых организацией повестках;
  • Давать возможность сотрудникам являться в комиссариат по первому требованию;
  • В течение 2-х недель направлять необходимую документацию о сотрудниках в комиссариаты для учетности. Документы должны отсылаться на всех граждан в организации: не только стоящих на учете, но также не состоящих, обязанных отметиться в военкомате.

Меры наказания организациям за невыполнение обязанностей по учету

Для граждан, у которых уже сделана регистрация по месту пребывания, руководители организаций должны совершать своевременную связь с военкоматами, при халатном отношении к данным действиям, руководители рискуют получить наказание:

  1. За несвоевременное оповещение военкомата о прибывших гражданах – наложение штрафа до 1 тыс. руб.;
  2. За лишение сотрудников возможности своевременно явиться в комиссариат – штраф до 1 тыс. руб.;
  3. Отсутствие информации у руководителей от должностных лиц о поступивших на работу военнообязанных гражданах – штраф до 1 тыс. руб.

Как видно из перечня, размеры штрафов, накладываемых на руководство организация за отсутствие сообщения с комиссариатами, весьма скромны. В соотношении с ложащимися на руководство хлопотами по сотрудничеству с военкоматом, нередко отсутствие сотрудничества как такового.

Зарегистрированные граждане и воинский учет

Каждый военнообязанный человек в РФ должен:

  1. Оповестить комиссариат о новом месте пребывания;
  2. Являться по повесткам в военкоматы на актуальном месте проживания/пребывания;
  3. Сообщать обо всех изменениях в течение двух недель: о вступлении в брак, получении образования, смены места работы, места проживания и т.д.;
  4. Самостоятельно сняться с учета при отъезде и последующем оформлении временной прописки;
  5. Сняться с учета самостоятельно при выезде за пределы РФ на более, чем полугодовалый срок;
  6. Аккуратно хранить документы о воинском учете, при утере, либо порче бумаг обратиться в комиссариат за заменой.

Нарушения и ответственность

Несоблюдение норм, диктуемых военнообязанным комиссариатами, имеет свои последствия:

Если гражданин не явился вовремя:

  • По повестке;
  • На постановку на учет;
  • Для информирования об изменениях.

Его ожидает штраф до 500 руб. Вся информация по закону должна поставляться в комиссариат в строго определенные сроки, особенно это касается будущих призывников.

  • Уклоняется от прохождения медицинского обследования для последующего призыва – ему грозит штраф до 500 руб.;
  • Уклоняется от явки по повестке для прохождения срочной службы – ему грозит уголовная ответственность.

Как и в случае с обязательной временной регистрацией в ФМС по месту пребывания, военные организации в стране требуют строго учетности перемещений военнообязанных граждан. На деле, отследить длительность пребывания в отличном от места постоянной регистрации месте, очень трудно.

Несмотря на обещанные за задержку явки штрафы, отследить перемещения гражданина по стране и долгосрочность пребывания на одном месте довольно сложно. На практике большинство отслуживших мужчин не являются в военкоматы и никак от этого не страдают. Молодым людям, у которых служба в армии еще только впереди, проще всего оформлять все документы сразу. Например, для студентов основную часть регистрации и отметки в военкомате, делают сами ВУЗы. В большинстве случаев, студентам выдается документ с указанной датой отсрочки – на время обучения, после чего призывник должен будет сам явиться военкомат для постановления на учет и получения дальнейшего инструктажа.

Важно знать, что встать на учет в военкомате без наличия регистрации, временной, либо постоянной, не получится. Для обращения в комиссариат лучше предварительно получить свидетельство о временной прописке. Военкомат отметит в документах срок, указанный в свидетельстве.

Призывников обязали состоять на воинском учете по месту фактического проживания. Что это значит?

6 февраля 2020 года Президент Российской Федерации подписал закон, согласно которому призывники будут обязаны состоять на воинском учете в военном комиссариате по фактическому месту проживания, независимо от наличия регистрации. Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук рассказал о том, к каким последствиям приведут законодательные новеллы.

Как было раньше?

Ранее все граждане состояли на воинском учете в военном комиссариате исключительно по месту жительства (постоянная регистрация) или же по месту пребывания (временная регистрация). В случае, к примеру, если молодой человек переезжал из Мурманска в Санкт-Петербург и снимал там квартиру, при этом не имея регистрации в Петербурге, он продолжал состоять на воинском учете в Мурманске, что фактически лишало возможности военный комиссариат оповестить его о необходимости явки с целью призыва на военную службу.

С другой стороны возникали проблемы у тех призывников, которые хотели встать на воинский учет, но отсутствие регистрации не позволяло им сделать это.

Что изменилось?

Теперь положения Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривают, что гражданин обязан состоять на воинском учете по месту фактического пребывания независимо от наличия у него соответствующей регистрации. Закон прямо устанавливает, что отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке на воинский учет.

Когда гражданин обязан встать на воинский учет по месту фактического проживания?

Такая обязанность возникает при переезде на новое место жительства или место пребывания на срок более 3 месяцев (пункт 50 Положения о воинском учете, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719).

К примеру, если призывник, обучающийся по заочной форме, временно уезжает в другой город для того, чтобы сдать сессию, которая длится два месяца, то в таком случае вставать на воинский учет по новому месту жительства не нужно.

Однако если же переезд связан с обучением по очной (дневной) форме и молодой человек будет проживать в новом городе более трех месяцев, то в такой ситуации постановка на воинский учет по новому месту жительства будет являться обязательной.

Я уехал жить в другой город, учусь по очной форме или работаю. Как военкомат узнает обо мне?

Закон возлагает на сотрудников организаций, ответственных за военно-учетную работу, обязанность в двухдневный срок направлять в военные комиссариаты сведения о случаях выявления призывников, не состоящих на воинском учете, но обязанных на нем состоять. Кроме того, они обязаны вручать гражданам повестки для постановки на воинский учет.

Если же работодатель или сотрудник ВУЗа уклонится от исполнения своей обязанности, то в таком случае ему грозит штраф.

Как встать на воинский учет по месту фактического проживания?

Гражданину необходимо прийти в военный комиссариат и сообщить информацию о месте пребывания (учебы), в том числе не подтвержденном регистрацией, после чего призывника поставят на воинский учет.

Какая ответственность предусмотрена за непостановку на воинский учет по месту фактического проживания?

В первую очередь административная – в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Однако сумма штрафов может вырасти – накануне в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий в десять раз повысить штрафы «уклонистам». Учитывая, что поправки внес депутат от «Единой России», высока вероятность, что закон будет принят.

Однако при определенных обстоятельствах призывника могут привлечь и к уголовной ответственности – Верховный Суд России уже разъяснял, что в случае, если гражданин, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, прибывает на новое место жительства без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата, то содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. № 3).

Вместе с тем, к уголовной ответственности не смогут привлечь граждан, которые нарушили правила воинского учета, но при этом не подлежали призыву на военную службу, например, в связи с наличием отсрочки по учебе (см. пункт 3 упомянутого выше Постановления Пленума Верховного Суда).

Когда начнут действовать новые правила о воинском учете?

Закон был опубликован 6 февраля 2020 года. Так как текст документа не предусматривает порядок вступления в законную силу, то по общему правилу это произойдет спустя 10 дней.

Мы не берем ни копейки денег за нашу работу, поэтому очень ценим вашу регулярную поддержку.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector